环境5个方面进行设置。目标体系突出了科技教育和人口发展指标的设置。新增物价指数、基尼系数、人均住宅建筑面积、贫困人口数、高新技术产值比重、大专以上文化人口比重等指标。
他同时透露,考虑指标体系的延续性,没有对“十一五”规划的指标进行较大删减。
“转调”指标之变
得到普遍认可的是,“十二五”规划的重点在于推进转方式调结构。着力于此,规划指标体系的设置亦会做大的调整。
李新运在研究报告中建议,设置三次产业结构、进出口额占GDP比重、固定资产投资额、高新技术产业产值比重、城乡居民收入等指标。将消费率或者居民收入占GDP比重纳入“十二五”指标体系,从扩大内需和分配公平角度关注经济发展的结构调整。
实际上,增加居民收入不仅仅是民生问题,也同样是转方式调结构的重点。因为只有居民收入增加,才会有效扩大内需,进而实现拉动经济增长的“三驾马车”的结构调整。
“国民收入倍增计划”随之浮出水面。前述省发改委的内部人士向导报记者坦言,若想5年内使居民收入翻番,难度颇高。依此测算,居民收入年均增长率须达14.9%,但是这样的收入增幅对国内大多数省份而言,并不现实。
